TOHUMCULUK KANUNU
Kanun No:
5553
Kabul Tarihi: 31.10.2006
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç,
Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – Bu Kanunun amacı;
bitkisel üretimde verim ve kaliteyi yükseltmek, tohumluklara kalite
güvencesi sağlamak, tohumluk üretim ve ticareti ile ilgili
düzenlemeleri yapmak ve tohumculuk sektörünün yeniden
yapılandırılması ve geliştirilmesi için gerekli olan
düzenlemeleri gerçekleştirmektir.
Kapsam
MADDE 2 – Bu
Kanun; tarla bitkileri, bağ-bahçe bitkileri, orman bitki türleri
ve diğer bitki türleri çoğaltım materyaline ait çeşitlerin ve
genetik kaynakların kayıt altına alınması, tohumlukların
üretimi, sertifikasyonu, ticareti, piyasa denetimi ve kurumsal
yapılanmalar ile ilgili düzenlemeleri kapsar.
Tanımlar
MADDE
3 – Bu Kanunda geçen;
a) Alt birlik: Faaliyet konularına göre
bitki ıslahçıları, tohum sanayicileri ve üreticileri, fide
üreticileri, fidan üreticileri, tohum yetiştiricileri, tohum
dağıtıcıları, süs bitkileri üreticileri ve tohumculukla ilgili
konularda iştigal eden gerçek veya tüzel kişiler tarafından
oluşturulan, tüzel kişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde
meslek kuruluşunu,
b) Araştırma kuruluşu: Bitki çeşitlerinin
ıslahı veya bulunması ve geliştirilmesi ile ilgili faaliyet
gösteren, nitelikleri ve çalışma usul ve esasları Bakanlıkça
belirlenen kamu kurum ve kuruluşlarını veya özel kuruluşları,
c)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
d) Birlik:
Türkiye Tohumcular Birliğini,
e) Çeşit: Bir veya birden fazla
genotipin birleşmesinden ortaya çıkan ve kendine has özelliklerle
tanımlanan, sözü edilen özelliklerden en az biriyle diğer
herhangi bir bitki grubundan ayrılan, değişmeksizin çoğaltılmaya
uygunluğu bakımından bir bütün olan, botanik taksonomi içinde
yer alan genetik yapıyı,
f) Çeşit listesi: Kayıt altına
alınan ve ticareti yapılan çeşitlerin yayımlandığı
listeyi,
g) Durulmuşluk: Çeşidin, tekrarlanan üretimlerden
sonra veya belirli çoğaltım dönemleri sonunda ilgili özellikleri
değişmeksizin aynı kalmasını,
h) Farklılık: Bir çeşidin,
müracaatının yapıldığı tarihte herkesçe bilinen çeşitlerden,
tescile esas özelliklerden, en az bir tanesi bakımından farklılık
göstermesini,
ı) Genetik kaynak: Bitki ıslahçıları ve bilim
adamlarının ihtiyacı olan genlerin sağlandığı, bitki
yapılarında genetik farklılık ve farklı özellikler içeren
potansiyel populasyon, bir ülkede veya bir bölgede doğal olarak
bulunan bitkilerin yabanî türleri ve bunların geçiş formları,
yerel çeşitler, özel amaçlarla geliştirilmiş çeşitler ve bazı
önemli karakterlere sahip ıslah materyallerini,
i) Islah: Elde
bulunan çeşitlerin korunmasını ve devamlılığını sağlama,
bunların üzerinde çalışarak özelliklerini daha da iyileştirme,
genetik kaynak ve stoklardan yararlanarak çeşit veya çeşitler
elde etme amacıyla yapılan çalışmaları,
j) Islahçı: Bir
çeşidi ıslah eden ya da bulan ve geliştiren gerçek veya tüzel
kişileri,
k) Kütük: Bu Kanun kapsamında kayıt altına alınan
çeşitlerin ve genetik kaynaklar kapsamına giren materyallerin
kayıtlı olduğu sicilleri,
l) Özel üretim alanları: Tohumluk
üretimi yapılması amacıyla, sınırları Bakanlık tarafından
belirlenen alanları,
m) Standart tohumluk: Kayıt altına alınan
çeşitlere ait ve Bakanlık tarafından belirlenen bitki türlerinde,
sadece laboratuvar kontrolleriyle ticarete arz edilen tohum veya
çoğaltım materyalini,
n) Tavsiye listesi: Kayıt altına alınan
çeşitlerin, yetiştirilmelerinin uygun olduğu bölgelerin
belirlendiği listeyi,
o) Tescil: Yurt içinde veya yurt dışında
ıslah edilen veya bulunan ve geliştirilen bitki çeşitlerinin
farklı, yeknesak ve durulmuş olduğunun ve/veya biyolojik ve
teknolojik özellikleri ile hastalık ve zararlılara
dayanıklılığının ve tarımsal değerlerinin tespit edilerek
kütüğe kaydedilmesini,
p) Tohumculuk sektörü: Bitki
çeşitlerini ıslah eden, tohumlukları üreten, yetiştiren,
işleyen, satan, dağıtan, satışa veya dağıtıma arz eden, ithal
veya ihraç eden ya da tohumculuk ile ilgili diğer faaliyetlerde
bulunan kamu kurum ve kuruluşları veya özel kuruluşlar ile bu
kuruluşların oluşturduğu birlik veya derneklerden müteşekkil
yapıyı,
r) Tohumluk: Bitkilerin çoğaltımı için kullanılan
tohum, yumru, fide, fidan, çelik gibi generatif ve vegetatif bitki
kısımlarını,
s) Tohumluk kontrolörü: Tohumluk
sertifikasyonuna ilişkin kontrolleri yapan, numune alan ve piyasa
denetimlerini yaparak bu konularda belge düzenleyen kamu
görevlilerini veya özel kişileri,
t) Tohumluk kontrolü:
Fiziksel ve biyolojik durumları tespit edilen tohumlukların,
standartlara uygunluğunun kontrol edilmesini,
u) Tohumluk
sertifikasyonu: Tohumlukların tarla ve laboratuvar kontrolleri
sonucunda genetik, fiziksel, biyolojik ve sağlıkla ilgili
değerlerinin standartlara uygunluğunun tespit edilmesi ve bunun
belgelendirilmesi işlemini,
ü) Tohumluk sınıfı: Tohumlukların
üretilmesinde takip edilen döl sırası veya generasyonunu,
v)
Tohumluk standardı: Tohumluğun fiziksel ve biyolojik niteliklerini
belirleyen kalite ölçülerini,
y) Üretim izni: Yurt içinde
veya yurt dışında ıslah edilen veya bulunan ve geliştirilen
bitki çeşitlerinin biyolojik ve teknolojik özellikleri ile
hastalık ve zararlılara dayanıklılığının ve tarımsal
özelliklerinin tespit edilerek, çeşit tescil edilinceye kadar
verilen süreli izni,
z) Yeknesaklık: Çeşidin çoğaltımı
esnasında, çoğaltma metoduna bağlı olarak beklenen varyasyonun
dışındaki diğer özellikler yönünden bir örneklik göstermesini
veya yeterince homojen olmasını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Tohumlukların Kaydı, Üretimi, Sertifikasyonu, Ticareti
ve Piyasa Denetimi
Kayıt altına alma
MADDE 4 – Bitki
çeşitlerinin tescili, üretim izni ve standart tohumluk çeşit
kaydı ile genetik kaynakların kütüğe kaydedilmesi Bakanlık
tarafından yapılır.
Islah edilmiş çeşitler farklılık,
yeknesaklık ve durulmuşluk ve/veya biyolojik, teknolojik
özellikleri ile tarımsal değerleri belirlenmek suretiyle; genetik
kaynaklar ise morfolojik ve/veya moleküler karakterizasyonu
yapılarak kayıt altına alınır. Süs bitkileri ile çiçek
tohumlarında kayıt şartı aranmaz.
Tarımsal bitki türlerine
ait çeşitlerin; kayıt altına alınması, kütükte kalış
süresi, kayıt altına almanın yenilenmesi, kütükten silinmesi,
devamlılığın sağlanması, katalog oluşturulması ile ilgili
hususlar yönetmelikle belirlenir.
Ayrıca tescil, üretim izni ve
standart tohumluk çeşit kaydı ile ilgili usul ve esaslar bitki
gruplarına göre yönetmelikle düzenlenir.
Tohumluk
üretimi
MADDE 5 – Bakanlık tarafından, bitkisel ve tarımsal
özellikleri belirlenerek sadece kayıt altına alınan çeşitlere
ait tohumlukların üretimine izin verilir.
Tohumlukların
yetiştirileceği özel üretim alanlarının özellikleri ile
sınırları içerisinde tohumluk üretimi yapan ve bitkisel ürün
yetiştiren gerçek veya tüzel kişilerin uyması gereken hususlar
yönetmelikle belirlenir.
Özel üretim alanlarının sınırları
içerisinde, Bakanlıkça izin verilmeyen tohumluk veya bitkisel ürün
yetiştirilemez.
Tohumculuk sektörü, yurt içinde yatırım
yapmak kaydıyla, Avrupa Birliği standartlarında ve uluslararası
rekabete uygun bir şekilde gelişmesi amacıyla Bakanlıkça
belirlenecek teşvik ve desteklerden yararlandırılır. Destekleme
usul ve esasları, Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliğ ile
düzenlenir.
Tohumluk sertifikasyonu
MADDE 6 – Yurt içinde
üretilen, 4 üncü maddeye göre tescil edilen veya üretim izni
verilen çeşitlerden, tohumluk sınıflarına göre yetiştirilen ve
üretilen tohumluklar, sertifikasyon işlemine tâbi tutulur.
Tarla
ve laboratuvar kontrolleri yapılarak, tohumluk standartlarına uygun
olarak sertifikalandırılan tohumluklar, usulüne göre
ambalajlanarak etiketlenir.
Tohumluk sertifikasyon esasları ile
ambalajlama ve etiketlemede uyulacak hususlar, bitki gruplarına göre
yönetmelikle belirlenir.
Tohumluk ticareti
MADDE 7 – Yurt
içinde sadece kayıt altına alınmış çeşitlere ait
tohumlukların ticaretine izin verilir.
Bu tohumluklar, Bakanlık
tarafından belirlenmiş nitelik ve standartlara uygun, sertifikalı
veya kütüğe kaydedilmek üzere kabul edilmiş veya standart
tohumluk olarak ambalajlı ve etiketli olarak ticarete arz edilir.
Tohumlukların ithal edilmesi ve ihracı Bakanlığın iznine
tâbidir. İthal edilecek tohumluklarda yurt içi standartlara uygun
olma şartı aranır. Tohumluk ithalatı ve ihracatına ilişkin usul
ve esaslar, ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak
Bakanlıkça belirlenir.
Piyasa denetimi
MADDE 8 –
Tohumlukları yetiştiren, işleyen ve satışa hazırlayan, dağıtan
ve satan gerçek veya tüzel kişiler, Bakanlık tarafından
yetkilendirilir ve denetlenir. Yetkilendirme ve denetim ile ilgili
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Ticarete arz edilen
tohumlukların standartlara uygunluğu ile etiket ve ambalaj
bilgilerinin doğruluğu Bakanlıkça denetlenir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Ücret, İlân, Tazminat ve Ceza Hükümleri
Ücret
MADDE
9 – Sunulan hizmetler ile onaylanan ve düzenlenen belgeler
karşılığında, aşağıda belirtilen ücretler alınır:
a)
Başvuru inceleme ücreti.
b) Tescil ücreti.
c) Üretim izni
ücreti.
d) Standart tohumluk kayıt ücreti.
e) Genetik
kaynaklar kayıt ücreti.
f) Sertifikasyon hizmetleri ücreti:
1. Tarla kontrolleri ücreti.
2. Laboratuvar kontrolleri
ücreti.
3. Belgelendirme ücreti.
4. Etiket ücreti.
g)
Yayın ücretleri.
h) Diğer ücretler.
Bu ücretler, her yıl
ocak ayında Bakanlık tarafından belirlenerek ilân edilir.
Ücretler ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
İlân
MADDE 10 – 4 üncü madde hükümlerine göre kayıt
altına alınan çeşitler ile tavsiye listesinde yer alan çeşitler,
Bakanlıkça süreli olarak çıkarılacak bültende ilân
edilir.
Bültende; kütükten silinen veya tavsiye listesinden
çıkarılan çeşitler ile tohumculukla ilgili düzenlemeler
hakkındaki bilgiler yayımlanır. Bültende ayrıca yer alacak
hususlar, Bakanlık tarafından belirlenir.
Tazminat
MADDE 11
– Fiillerinin ayrıca suç sayılma hâli saklı kalmak üzere,
zarara neden olan kusurlu tohumluğu üreten, satan, dağıtan, ithal
eden veya başka şekilde piyasaya süren gerçek veya tüzel
kişiler, meydana gelen zararı müteselsilen tazmin etmekle
yükümlüdür. Bunlar zararı, kusurları oranında birbirlerine
rücu edebilirler.
Dava, zarara uğrayanın zarara uğradığının
tespit edilmesinden itibaren altı ay içinde, her hâlde zararın
meydana gelmesinden itibaren iki yıl içinde açılabilir.
Ceza
hükümleri
MADDE 12 – 4 üncü madde gereğince kayıt altına
alınan çeşitlere ait tohumlukları;
a) Sertifikasyon işlemine
tâbi tutulmadan ve standart tohumluk şartlarına uygun olarak
kontrol edilip tohumluk analiz raporu alınmadan,
b) Bakanlıkça
belirlenmiş asgarî tohumluk standardının altına düşürülmüş
olarak veya tağşiş edilerek,
c) Yönetmeliğe uygun şekilde
ambalajlamadan veya etiketlemeden ya da taklit ambalajlar veya taklit
etiketlerle isim ve marka taklidi yaparak veya isim ve marka dışında
da olsa iltibasa mahal verecek şekilde ibareler kullanarak,
d)
Yönetmeliğine uygun hazırlandığı ve ilaçlandığı bilindiği
halde, amacı dışında yemlik veya yemeklik olarak,
e) Sertifika
işlemine tâbi tutulmadığı veya kontrol edilmediği hâlde,
sertifikalandırılmış veya kontrol edilmiş gibi göstererek,
f)
Çeşidin kayıt altına alınmasında belirlenen niteliklere uygun
olmayacak şekilde yanıltıcı tanıtım ve reklam
yaparak,
Satanlar, dağıtanlar, satışa ve dağıtıma arz
edenler veya şahsî ihtiyacından fazlasını ticarete konu olacak
kadar elinde bulunduranlara onbin Yeni Türk Lirası idarî para
cezası verilir. Fiilin tekrarı halinde beş yıl süreyle
faaliyetten men edilir. Bu tohumluklara Bakanlık tarafından el
konulur ve bu tohumlukların müsaderesine sulh ceza mahkemesince
karar verilir. Müsadere edilen tohumlukların imha edilmesine karar
verildiği takdirde, imha işlemi masrafları bu fiilleri işleyenlere
ait olmak üzere, Bakanlık tarafından gerçekleştirilir.
Bakanlıktan
yetki almadan tohumluk yetiştiren, işleyen, satışa hazırlayan,
dağıtan veya satan kişi veya kuruluşlara, onbin Yeni Türk Lirası
idarî para cezası verilir. Fiilin tekrarı halinde para cezası iki
kat olarak uygulanır. Bu tohumluklara Bakanlık tarafından el
konulur ve bu tohumlukların müsaderesine sulh ceza mahkemesince
karar verilir. Müsadere edilen tohumlukların imha edilmesine karar
verildiği takdirde, imha işlemi masrafları bu fiilleri işleyenlere
ait olmak üzere, Bakanlık tarafından gerçekleştirilir.
Bakanlıkça
gerekli izni verilmeyen ve kontrolleri yapılmayan tohumlukları,
ithal ve ihraç edenler ile ithal ve ihraç işlemlerinde gerçeğe
aykırı bilgi ve belge verenler veya belgeler üzerinde tahrifat
yaptıkları tespit edilenlere, yirmibeşbin Yeni Türk Lirası idarî
para cezası verilir. Fiilin tekrarı halinde beş yıl süreyle
faaliyetten men edilir. Bu tohumluklara Bakanlık tarafından el
konulur ve bu tohumlukların müsaderesine sulh ceza mahkemesince
karar verilir. Müsadere edilen tohumlukların imha edilmesine karar
verildiği takdirde, imha işlemi masrafları bu fiilleri işleyenlere
ait olmak üzere, Bakanlık tarafından gerçekleştirilir.
Bakanlıkça
belirlenen tohumluk özel üretim alanları sınırları içerisinde
kurallara uymadan tohumluk veya bitkisel ürün yetiştiren kişilere
üçbin Yeni Türk Lirası idarî para cezası verilir. Bu ekilişler,
masrafları üretimi yapanlara ait olmak üzere, Bakanlıkça
söktürülür ve gerektiğinde imha edilir.
Bu maddede
belirtilen idarî para cezaları, o yerin en büyük mülkî amiri
tarafından verilir. Verilen idarî para cezalarına dair kararlar
ilgililere, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karşı tebliğ
tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare
mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idarece verilen cezanın
yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz üzerine verilen karar
kesindir. İtiraz, zaruret görülmeyen hâllerde evrak üzerinde
inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. Bu Kanuna
göre verilen idarî para cezaları, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Âmme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre tahsil olunur.
Hükmün ilânı
MADDE 13 –
Tohumlukların müsaderesine ilişkin dava sonucunda haklı çıkan
tarafın menfaatinin veya haklı bir sebebin bulunması hâlinde,
masrafları karşı tarafa ait olmak üzere, kesinleşmiş kararın
günlük gazete veya benzeri vasıtalarla tamamen veya özet olarak
ilân edilmesini talep etme hakkı vardır. İlânın şekli ve
kapsamı ile ceza veya tazminat bedeli ile orantılı olarak tayin
edilecek ilân bedeli kararda belirlenir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
İstisna ve Yetki Devri
İstisna
MADDE 14 –
İhracat amacıyla ithal edilip üretilen bitkisel ürün veya
tohumluklarda kayıt altına alınma şartı aranmaz. Bu madde
kapsamındaki bitkisel ürünlerin ticareti Bakanlıkça belirlenen
usul ve esaslara göre düzenlenir. Ayrıca, ticarete konu olmamak ve
şahsî ihtiyaç miktarı ile sınırlı kalmak kaydıyla, çiftçiler
arasında yapılacak tohumluk mübadeleleri ile deneme ve denetim
amacıyla kullanılan ve miktarları Bakanlıkça belirlenen
tohumluklar, bu Kanun hükümlerinden müstesnadır.
Yetki
devri
MADDE 15 – Bakanlık, gerekli gördüğü hâllerde, 5
inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddelerde belirtilen yetkilerini,
kısmen veya tamamen Birliğe, kamu kurum ve kuruluşlarına, özel
hukuk tüzel kişilerine veya üniversitelere; şartları belirlenmek
kaydıyla, süreli veya süresiz olarak devredebilir.
Yetkiyi
alanın, belirlenen şartlara uymaması hâlinde, devredilen yetkiler
Bakanlıkça geri alınır. Yetki devredilen kişilerin, kastî
olarak resmî kontrollerdeki kuralları ihlâl ettiği
belirlendiğinde, ilgili tohumlukların belirlenen standartları
karşıladığı durumlar haricinde, bunların düzenledikleri
sertifikalar hükümsüz kılınır.
Belirli bir süreyle
devredilen yetkiler süre bitiminde Bakanlıkça geri alınabilir
veya belirlenen şartlarla yeniden devredilebilir.
Yetki devrinin
şartları, yetki devredilecek Birlik, kamu kurum ve kuruluşları,
özel hukuk tüzel kişileri ve üniversitelerle ilgili teknik ve
fizikî şartlara ilişkin usul ve esaslar ile yetki devrinin geri
alınmasında uygulanacak hususlar yönetmelikle belirlenir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Alt Birlikler ve Türkiye Tohumcular
Birliği
Alt birliklerin kuruluşu
MADDE 16 – Alt birlikler,
tohumculuk sektörünün geliştirilmesi ile sektörde faaliyet
gösteren gerçek veya tüzel kişiler arasında meslekî dayanışma
sağlayarak meslekî faaliyetleri kolaylaştırmak, tohumculuk
faaliyetinde bulunanların ekonomik ve sosyal haklarının
korunmasını sağlamak ve mevzuatla verilen görevleri yerine
getirmek amacıyla bitki ıslahçıları, tohum sanayicileri ve
üreticileri, fide üreticileri, fidan üreticileri, tohum
yetiştiricileri, tohum dağıtıcıları, süs bitkileri üreticileri
ve tohumculukla ilgili diğer konularla iştigal eden en az yedi
gerçek veya tüzel kişi tarafından faaliyet konularına göre
kurulan, tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşlarıdır.
Alt birlik, kuruluş ve çalışma esaslarını
belirleyen tüzük ile Bakanlığa başvurur. Tüzükte ve
kurucuların hukukî durumlarında mevzuata aykırılık ve noksanlık
yoksa, alt birliğin kuruluşu Bakanlıkça onaylanır ve durum alt
birliğe en geç onbeş gün içinde bildirilir. Alt birlik tüzüğü,
alt birliğe yapılan yazılı bildirimden sonra onbeş gün içinde
yerel bir gazetede ilân edilir. Alt birlik, tüzüğünün ilân
edildiği günü izleyen üç ay içerisinde, ilk genel kurulunu
toplamak ve organlarını oluşturmak zorundadır. Tüzük
değişikliği kuruluş işlemlerine tâbidir.
Kuruluş
bildirisinde, birlik tüzüğünde ve kurucuların hukukî
durumlarında mevzuata aykırılık veya noksanlık tespit edildiği
takdirde, bunların giderilmesi geçici yönetim kurulundan yazı ile
istenir. Bu yazının tebliğinden itibaren otuz gün içinde
belirtilen noksanlıklar tamamlanmaz veya mevzuata aykırılık
giderilmez ise Bakanlığın ihbarı üzerine Cumhuriyet Savcılığı,
birliğin feshi için yetkili mahkemeye başvurur. Cumhuriyet
Savcılığı birliğin faaliyetlerinin durdurulmasını da
isteyebilir.
Aynı konuda faaliyet gösteren birden fazla alt
birlik kurulamaz. Tohumculukla iştigal eden gerçek veya tüzel
kişiler faaliyet konularına göre birden fazla alt birliğe üye
olabilirler; ancak, aynı anda birden fazla yönetim kurulunda görev
alamazlar. Alt birliklerin faaliyet konuları ile ilgili çalışma
merkezleri Bakanlıkça tespit edilir.
Üyelik
MADDE 17 –
Tohumculukla ilgili faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kişiler,
faaliyet konuları ile ilgili alt birliğe üye olmak zorundadır.
Üyelik ile ilgili usul ve esaslar alt birliğin tüzüğünde
belirlenir.
Gerçek veya tüzel kişi alt birlik üyeleri, alt
birliğe giriş sırasında giriş aidatı ve her yıl için yıllık
aidat ödemekle yükümlüdür. Giriş aidatı ile yıllık aidat,
onaltı yaşından büyükler için uygulanan aylık asgarî ücretin
brüt tutarının yüzde onundan az, dört katından fazla olamaz.
Giriş aidatının alındığı yıl için ayrıca yıllık aidat
alınmaz. Süresinde ödenmeyen aidatlar alt birlikçe kanunî faizi
ile tahsil edilir.
Alt birliğin görevleri
MADDE 18 – Alt
birliğin görevleri şunlardır:
a) Üyeleri arasında iletişim
ve dayanışma sağlamak.
b) Üyelerinin ve tohumculuk sektöründe
faaliyet gösteren kişilerin, meslekî bilgi ve görgülerini
geliştirmek üzere konferans, panel, kurs, seminer ve benzeri eğitim
faaliyetlerinde bulunmak, kitap ve süreli yayınlar hazırlamak veya
hazırlatmak.
c) Faaliyet gösterdikleri tohumculuk alt sektörünün
geliştirilmesi için konuları ile ilgili yatırım yapmak, inceleme
ve araştırma yapmak veya yaptırmak ve raporlar düzenlemek.
d)
Tohumculuk sektörüyle ilgili kararların oluşmasına yardım etmek
üzere öneriler ve raporlar hazırlamak ve bunları Birliğe
sunmak.
e) Birliğe üye olarak ülke tohumculuğunun gelişmesine
katkı sağlamak.
f) Mevzuatla verilecek görevleri yerine
getirmek.
Alt birlik organları
MADDE 19 – Alt birliğin
organları; genel kurul, yönetim kurulu, denetim kurulu ve disiplin
kurulundan oluşur.
Alt birlik genel kurulu
MADDE 20 – Alt
birlik genel kurulu, alt birlik üyelerinden oluşur. Yılda bir
defadan az olmamak üzere ve yönetim kurulunun çağrısı üzerine
üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Yönetim
kurulunun veya denetim kurulunun kararı yahut genel kurul üyelerinin
beşte birinin yazılı istemi üzerine olağanüstü toplantıya
çağrılır. İlk toplantıda yeterli çoğunluk sağlanamazsa
ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, ikinci toplantıya
katılan üye sayısı; yönetim, denetim ve disiplin kurulları asıl
üyelerinin toplamının iki katından az olamaz. Bu toplantıda da
gerekli çoğunluk sağlanamazsa alt birlik feshedilmiş sayılır.
Toplantılarda kararlar, hazır bulunanların salt çoğunluğu ile
alınır.
Alt birlikler, iki yıllık bir dönem için Birlik
genel kurul toplantılarına katılmak üzere, on asıl ve on yedek
temsilci seçer. Genel kurulun toplantıya çağrılması, toplanma
ve Birlik genel kurulu temsilcilerinin belirlenmesi ile ilgili usul
ve esaslar alt birliğin tüzüğünde belirlenir.
Alt birlik
genel kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Alt birlik
organlarını seçmek.
b) Üyelik şartları, üyelikten çıkma
ve çıkarılma konusunda karar vermek.
c) Giriş aidatı ve
yıllık aidatı belirlemek.
d) Meslekleri ile ilgili tohumculuk
alt sektörünün geliştirilmesi için temel ilkeleri belirlemek.
e)
Yönetim kurulu ve denetim kurulu raporlarını görüşmek ve ibra
edilip edilmemesine karar vermek.
f) Yönetim kurulunca hazırlanan
bütçeyi görüşmek ve onaylamak.
g) Alt birliğin çalışmaları
ve yönetilmesi ile ilgili genel ilkeleri belirlemek.
h) Alt
birlik adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek
etmek ve bunlar üzerinde her türlü aynî hak tesis etmek konusunda
yönetim kuruluna yetki vermek.
ı) Birlik genel kurulu ve hakem
kuruluna temsilci seçmek.
i) Tohumculuk faaliyetleri ile ilgili
tesis, laboratuvar, işletme, eğitim merkezi kurulması ve bu
yerlerin alet, ekipman ve diğer ihtiyaçlarının giderilmesi
konusunda yönetim kuruluna yetki vermek.
j) Genel kurul toplantı
kararlarının birer suretini Birliğe göndermek.
k) Tohumculuk
sektörünün güncel konularını görüşmek.
Alt birlik yönetim
kurulu
MADDE 21 – Alt birlik yönetim kurulu iki yıllık bir
dönem için genel kurul üyeleri arasından seçilen en az beş asıl
ve aynı sayıda yedek üyeden oluşur. Yönetim kurulu asıl
üyeleri, ilk toplantılarında yönetim kurulunun vereceği
görevleri yürütmek üzere gizli oyla, kendi aralarından bir
başkan, bir başkan yardımcısı ve bir sayman üye seçerler.
Yönetim kurulunun vereceği görevler ile alt birliğin işlerini
yürütmek üzere bir genel sekreter tayin edilir. Genel sekreterin
nitelikleri ile görevleri, alt birlik tüzüğünde
belirlenir.
Yönetim kurulu başkanı; yönetim kuruluna başkanlık
ve alt birliği temsil eder. Alt birliğin malî işlerinden ve bu
konu ile ilgili defter ve kayıtların tutulmasından sayman üye ile
birlikte, diğer defterler ve yazışmalarla ilgili olarak da genel
sekreterle birlikte sorumludur. Başkanın yokluğunda kendisine
başkan yardımcısı vekalet eder. Üst üste iki dönem başkanlık
yapanlar aradan iki seçim dönemi geçmedikçe aynı göreve yeniden
seçilemezler.
Yönetim kurulu ayda bir defadan az olmamak üzere
başkanın çağrısı ile salt çoğunlukla toplanır. Katılanların
salt çoğunluğu ile karar alınır; eşitlik halinde kararı,
başkanın oyu belirler.
Yönetim kurulu toplantılarına ilişkin
usul ve esaslar, alt birlik tüzüğü ile belirlenir.
Yönetim
kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Genel kurul
gündemini hazırlamak ve genel kurulu toplantıya çağırmak.
b)
Alt birliğin dönem bilançosunu, faaliyet raporunu ve tahmini
bütçesini hazırlayıp genel kurula sunmak.
c) Genel kurul
kararlarını uygulamak.
d) Üyeler arasında iletişim ve
dayanışmayı sağlamak.
e) Üyelerin ve tohumculuk sektöründe
faaliyet gösteren kişilerin meslekî bilgi ve görgülerinin
artırılması ve geliştirilmesi için konferans, seminer, kurs,
sempozyum ve benzeri eğitim işlerini düzenlemek.
f) Tohumculuk
sektörünün geliştirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak,
sektörle ilgili inceleme ve araştırma yapmak veya yaptırmak.
g)
Üyeler hakkında disiplin cezasını gerektiren veya suç teşkil
eden fiillerin varlığı hâlinde, disiplin kurulunu göreve
çağırmak.
h) Alt birlik adına taşınır ve taşınmaz mal
almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü aynî hak
tesis etmek.
ı) Genel kurulca verilecek diğer görevleri
yapmak.
Alt birlik denetim kurulu
MADDE 22 – Denetim kurulu,
genel kurul tarafından iki yıllık bir dönem için alt birlik
üyeleri arasından seçilen üç asıl ve üç yedek üyeden oluşur.
Denetim kurulu yılda en az iki defa toplanır ve üyeler ilk
toplantılarında kendi aralarından gizli oyla bir başkan
seçerler.
Denetim kurulunun toplanma usul ve esasları alt birlik
tüzüğü ile belirlenir.
Denetim kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Alt birliğin tüm hesap ve işlemlerini
incelemek.
b) Hesap ve işlemlerde gördüğü aksaklıkları en
geç onbeş gün içinde yönetim kuruluna sunmak.
c) İki yıllık
denetim sonuçlarını bir rapor hâlinde genel kurula sunmak.
d)
Gerektiğinde genel kurulu olağanüstü toplantıya çağırmak.
Alt
birlik disiplin kurulu
MADDE 23 – Disiplin kurulu, genel kurulca
iki yıllık bir dönem için alt birlik üyeleri arasından seçilen
üç asıl ve üç yedek üyeden oluşur. Disiplin kurulu, yönetim
kurulunun çağrısıyla toplanır. Disiplin kurulu üyeleri ilk
toplantılarında gizli oyla kendi aralarından bir başkan ve bir de
raportör seçerler.
Toplanma ve disiplinle ilgili usul ve
esaslar alt birlik tüzüğü ile belirlenir.
Disiplin kurulunun
görevleri şunlardır:
a) Yönetim kurulunun disiplin
kovuşturması açılmasına dair kararı üzerine inceleme yaparak
disiplinle ilgili kararları uygulamak ve cezaları vermek.
b)
Yönetim kurulunun vereceği diğer görevleri yapmak.
Alt birlik
gelir ve giderleri
MADDE 24 – Alt birliklerin gelirleri
şunlardır:
a) Giriş aidatı ve yıllık aidat.
b) Üyelerin
tohumculukla ilgili ürün, mal ve hizmet satışlarından binde üç
oranında kesilecek komisyon.
c) Yatırım, ortaklık ve işletme
gelirleri ile laboratuvar ve benzeri tesis gelirleri.
d) Fuar,
organizasyon, reklam, tanıtım ve yayıncılık gelirleri.
e)
İsim hakkı, logo, tohumluk etiketi, sözleşme ücretleri,
hakemlik, arabuluculuk, danışmanlık, eğitim ve toplantı
gelirleri.
f) Taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilen
gelirler.
g) Alt birlik yetkisinde bulunan işlemlerle ilgili
izin, yetki belgesi ve tasdik ücretleri.
h) Faaliyet konuları
ile ilgili diğer gelirler.
Alt birliğin giderleri, bu Kanun
kapsamında verilen görevler ile kuruluş amaçları çerçevesinde
yürütülen görevlerin ifasına yönelik faaliyetlerle ilgili
giderlerdir.
Fesih
MADDE 25 – Alt birlik genel kurulu, genel
kurula katılma hakkına sahip tüm üyelerin üçte iki çoğunluğu
ile fesih kararı alabilir. İlk toplantıda çoğunluk sağlanamaması
hâlinde ikinci toplantıda yönetim, denetim ve disiplin kurulu üye
sayısının iki katından az olmamak üzere katılan üyelerle
toplantı yapılabilir. Bu durumda fesih kararı, toplantıya
katılanların üçte iki çoğunluğuyla alınır. Fesihle ilgili
usul ve esaslar alt birlik tüzüğü ile belirlenir.
Türkiye
Tohumcular Birliği
MADDE 26 – Türkiye Tohumcular Birliği; alt
birlikler arasındaki işbirliği ve dayanışmayı temin etmek,
tohumculuk sektörünün geliştirilmesi ile sektörde faaliyet
gösterenler arasında meslekî dayanışma sağlamak ve mevzuatla
verilen görevleri yerine getirmek amacıyla alt birliklerce kurulan,
tüzel kişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde meslek üst
kuruluşudur. Birliğin kuruluşundan sonra alt birlikler, Birliğe
üye olmak zorundadır.
Birliğin görevleri
MADDE 27 –
Birlik, ülkenin tohumculuk sektörünün geliştirilmesini sağlamak
amacıyla aşağıda belirlenen görevleri yapar:
a) Tohumculuk
sektörünün geliştirilmesi ve tohumculuk politikalarının
oluşturulmasına yardımcı olmak için Bakanlığa önerilerde
bulunmak.
b) Ülkede ticareti yapılan tohumlukların kalite
güvencesinin sağlanması için sistem oluşturmak.
c)
Tohumculuk konusunda hazırlanan düzenlemelere ilişkin görüş
bildirmek.
d) Üyeleriyle, kamu kurum ve kuruluşları ve diğer
meslekî kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyon sağlamak.
e) Üyeleri arasında çıkacak uyuşmazlıklarda, tarafların
talebi üzerine arabuluculuk yapmak.
f) Ulusal ve uluslararası
meslek örgütleri ile teknik işbirliği yapmak ve gerektiğinde bu
örgütlere üye olmak.
g) Tohumculuk sektöründe araştırıcı
ve ıslahçılara burs, hibe ve destek sağlayarak teknik kadroların
oluşmasını sağlamak.
h) Üyelerinin ve tohumculuk sektöründe
faaliyet gösterenlerin uymaları gereken meslekî etik kurallarını
belirlemek.
ı) Tohumluk üretim sözleşmeleri düzenlemek ve
uygulanmasını izlemek.
i) Tohumculuk sektörü ile ilgili
yatırım yapmak, menkul ve gayrimenkul almak, satmak, rehnetmek,
ödünç para almak, kuruluş amaçları doğrultusunda sosyal
yardımlarda bulunmak.
j) Bakanlıkça bu Kanun kapsamında
verilecek diğer iş ve işlemleri yapmak.
k) Mevzuatla verilecek
diğer iş ve işlemleri yapmak.
Birliğin organları
MADDE 28
– Birliğin organları; Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetim
Kurulu, Disiplin Kurulu ve Hakem Kuruludur.
Birlik Genel Kurulu ve
görevleri
MADDE 29 – Birlik Genel Kurulu, alt birliklerin kendi
üyeleri arasından iki yıl için seçecekleri temsilcilerden
oluşur. Temsilcilerin alt birliklerden çıkması, çıkarılması,
ölümü, istifası hâllerinde yerlerine yedek temsilciler Genel
Kurula katılırlar. Temsilcilerin Genel Kurula katılma masrafları,
temsil ettikleri alt birlik tarafından karşılanır.
Genel
Kurul, yılda bir defadan az olmamak üzere yönetim kurulunun
çağrısı üzerine toplanır. Yönetim kurulunun veya denetim
kurulunun kararı yahut genel kurul üyelerinin beşte birinin yazılı
istemi üzerine olağanüstü toplantıya çağrılır. İlk
toplantıda yeterli çoğunluk sağlanamazsa ikinci toplantıda
çoğunluk aranmaz. Ancak, ikinci toplantıya katılan temsilci
sayısı; yönetim, denetim ve disiplin kurulları asıl üyelerinin
toplamının iki katından az olamaz. Genel Kurul, temsilci tam
sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantılarda
kararlar, hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır.
Genel
Kurulun toplantıya çağrılması ve toplantılarla ilgili usul ve
esaslar Birlik Tüzüğünde belirlenir.
Genel Kurulun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Alt birlikler arasında işbirliği
kurmak ve bunların gelişimi için gerekli tedbir ve kararları
almak.
b) Tohumculuk alt sektörünün geliştirilmesi için temel
ilkeleri belirlemek.
c) Birlik organlarını seçmek.
d)
Birliğin çalışmaları ve yönetilmesi ile ilgili genel ilkeleri
belirlemek.
e) Yönetim Kurulunca hazırlanan bütçeyi görüşmek
ve onaylamak.
f) Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu raporlarını
görüşmek ve ibra edilip edilmemesine karar vermek.
g) Alt
birliklerce hazırlanan genel düzenlemeleri onaylamak.
h) Gerekli
gördüğü hâllerde komisyonlar kurmak.
ı) Birlik adına
taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar
üzerinde her türlü aynî hak tesis etmek konusunda Yönetim
Kuruluna yetki vermek.
i) Tohumculuk faaliyetleri ile ilgili
tesis, laboratuvar, işletme, eğitim merkezi kurulması ve bu
yerlerin alet, ekipman ve diğer ihtiyaçlarının giderilmesi
konusunda Yönetim Kuruluna yetki vermek.
j) Tohumculuk sektörünün
güncel konularını görüşmek.
k) Alt birliğin gelirlerinden
Birlik için ayrılacak katkı payını belirlemek.
l) Mevzuatla
verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Birlik Yönetim Kurulu
ve görevleri
MADDE 30 – Birlik Yönetim Kurulu, iki yıllık
bir dönem için temsilciler arasından Birlik Genel Kurulunca her
alt birlikten en az bir temsilci olmak üzere seçilen asgarî beş
asıl ve aynı sayıda yedek üyeden oluşur. Asıl üyeler ilk
toplantılarında, Yönetim Kurulunun vereceği görevleri yürütmek
üzere gizli oyla, kendi aralarından bir Başkan, bir
BaşkanYardımcısı ve bir Sayman seçerler. Yönetim Kurulu Başkanı
aynı zamanda Birliğin de başkanıdır. Yönetim Kurulunun vereceği
görevler ile Birliğin işlerini yürütmek üzere bir Genel
Sekreter tayin edilir. Genel Sekreterin nitelikleri ile görevleri,
Birlik Tüzüğünde belirlenir.
Yönetim Kurulu Başkanı;
Yönetim Kuruluna başkanlık ve Birliği temsil eder. Birliğin malî
işlerinden ve bu konu ile ilgili defter ve kayıtların
tutulmasından Sayman üye ile birlikte; diğer defterler ve
yazışmalarla ilgili olarak da Genel Sekreterle birlikte sorumludur.
Başkanın yokluğunda kendisine Başkan Yardımcısı vekalet eder.
Üst üste iki dönem Başkanlık yapanlar aradan iki seçim dönemi
geçmedikçe aynı göreve yeniden seçilemezler.
Yönetim Kurulu
ayda bir defadan az olmamak üzere Başkanın çağrısı üzerine
salt çoğunlukla toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile
karar alır. Eşitlik halinde kararı, Başkanın oyu belirler.
Yönetim Kurulu toplantılarına ilişkin usul ve esaslar Birlik
Tüzüğü ile belirlenir.
Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Genel Kurul gündemini hazırlamak ve toplantıya
çağırmak.
b) Birliğin dönem bilançosunu, faaliyet raporunu
ve tahminî bütçesini hazırlayıp Genel Kurula sunmak.
c)
Genel Kurul kararlarını uygulamak.
d) Alt birlikler arasında
iletişim ve dayanışmayı sağlamak.
e) Üyelerin ve tohumculuk
sektöründe faaliyet gösteren kişilerin meslekî bilgi ve
görgülerinin artırılması ve geliştirilmesi için konferans,
seminer, kurs, sempozyum ve benzeri eğitim işlerini düzenlemek.
f)
Tohumculuk sektörünün geliştirilmesi için gerekli çalışmaları
yapmak, sektörle ilgili inceleme ve araştırma yapmak veya
yaptırmak.
g) Üyeler hakkında disiplin cezasını gerektiren
veya suç teşkil eden fiillerin varlığı hâlinde, Disiplin
Kurulunu göreve çağırmak
h) Birlik adına taşınır ve
taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde her
türlü aynî hak tesis etmek.
ı) Alt birliklerin aidatlarını
süresi içinde yatırmalarını sağlamak ve bu konuda gerekli
denetimleri yapmak.
i) Genel kurulca verilecek diğer görevleri
yapmak.
Birlik Denetim Kurulu ve görevleri
MADDE 31 – Birlik
Denetim Kurulu, Birlik Genel Kurulunca iki yıllık bir dönem için
temsilciler arasından seçilen iki asıl ve iki yedek üye ile
Bakanlık tarafından belirlenen bir asıl ve bir yedek üyeden
oluşur. Denetim Kurulu yılda en az iki defa toplanır, üyeler ilk
toplantılarında, kendi aralarından gizli oyla bir başkan
seçerler.
Denetim Kurulunun toplanma usul ve esasları Birlik
Tüzüğü ile belirlenir.
Denetim Kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Birliğin tüm hesap ve işlemlerini incelemek.
b)
Hesap ve işlemlerde gördüğü aksaklıkları, en geç onbeş gün
içinde Yönetim Kuruluna sunmak.
c) İki yıllık denetim
sonuçlarını, bir rapor hâlinde Genel Kurula sunmak.
d)
Gerektiğinde Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağırmak.
Birlik
Disiplin Kurulu ve görevleri
MADDE 32 – Birlik Disiplin Kurulu,
Genel Kurul tarafından iki yıllık bir dönem için temsilciler
arasından seçilen üç asıl ve üç yedek üyeden oluşur.
Disiplin Kurulu, Yönetim Kurulunun çağrısı üzerine toplanır.
İlk toplantılarında gizli oyla kendi aralarından bir başkan ve
bir de raportör seçerler.
Toplanma ve disiplinle ilgili usul ve
esaslar Birlik Tüzüğü ile belirlenir.
Disiplin Kurulunun
görevleri şunlardır:
a) Yönetim Kurulunun disiplin
kovuşturması açılmasına dair kararı üzerine inceleme yaparak
disiplinle ilgili kararları uygulamak ve cezaları vermek.
b)
Yönetim Kurulunun vereceği diğer görevleri yapmak.
Birlik
Hakem Kurulu ve görevleri
MADDE 33 – Birlik Hakem Kurulu, alt
birliklerin kendi üyeleri arasından iki yıl için seçecekleri,
konu uzmanı en az ikişer temsilciden oluşur. Seçilen temsilci
sayısı kadar da yedek temsilci seçilir. Temsilcilerin birliklerden
çıkması, çıkarılması, ölümü, istifası hâllerinde
yerlerine yedek temsilciler Hakem Kuruluna katılır. Hakem Kurulu
asıl üyeliğine seçilen temsilciler, Birlik ve alt birlik
organlarında görev alamazlar.
Hakem Kurulunun görevleri
şunlardır:
a) Birlik ve alt birlikler, alt birlikler ve üyeleri
ile alt birlik üyeleri ve üçüncü kişiler arasında ortaya
çıkacak ihtilafları uzlaşma, arabuluculuk ve hakemlik yoluyla
çözmek.
b) Birliğin uluslararası uzlaşma, arabuluculuk ve
hakemlikle ilgili yükümlülükleri çerçevesindeki görevlerini
yürütmek.
c) Çalışma raporlarını Genel Kurula
sunmak.
Birliğin gelir ve giderleri
MADDE 34 – Birliğinin
gelirleri şunlardır:
a) Genel Kurul tarafından 17 nci
maddedeki sınırlar çerçevesinde belirlenecek giriş aidatı ve
yıllık aidatlar ile alt birliklerin her yıl brüt gelirlerinden
ayıracakları en az yüzde onu oranında ödeyecekleri katılım
payı.
b) Yatırım, ortaklık ve işletme gelirleri ile
laboratuvar ve benzeri tesis gelirleri.
c) Fuar, organizasyon,
reklam, tanıtım ve yayın gelirleri.
d) İsim hakkı, logo,
tohumluk etiketi, sözleşme ücretleri, hakemlik, arabuluculuk,
danışmanlık, eğitim ve toplantı gelirleri.
e) Taşınır ve
taşınmaz mallardan elde edilen gelirler.
f) Yetkisinde bulunan
işlemlerle ilgili izin, yetki belgesi ve tasdik ücretleri.
g)
Faaliyet konuları ile ilgili diğer gelirler.
(a) bendi hükmü
uyarınca; Birlik Genel Kurulu tarafından belirlenen en az yüzde on
oranındaki katılım payı, Birlik Yönetim Kurulunun belirleyeceği
bankalardan birine Birlik adına, alt birlik tarafından yatırılır.
Katılım payları, bir önceki yıl brüt gelirleri üzerinden hesap
edilerek izleyen yılın mart, haziran, eylül ve aralık aylarında
eşit dört taksitte ödenir. Zamanında ödenmeyen katılım payları
kanunî faizi ile birlikte tahsil edilir.
Birliğin giderleri, bu
Kanun kapsamında verilen görevler ile kuruluş amaçları
çerçevesinde yürütülen görevlerin ifasına yönelik
faaliyetlerle ilgili giderlerdir.
Alt birlik ve Birlik organları
seçimlerine katılma nitelikleri
MADDE 35 – Alt birlik ve
Birliğe kayıtlı, onsekiz yaşını bitirmiş gerçek kişilerle,
tüzel kişilerin tescilli ana sözleşmelerinde temsil ve bağlayıcı
işlemler yapma yetkisi verilen gerçek kişi temsilcileri, bu Kanun
hükümlerine göre alt birlik ve Birlik organlarının seçimlerinde
oy kullanabilirler.
Alt birlik ve Birlik organlarına seçilebilmek
için;
a) Türk vatandaşı olmak,
b) En az iki yıldır alt
birliğe kayıtlı olmak,
c) Seçim tarihinde yirmibeş yaşını
doldurmuş olmak,
d) İflas etmemiş ya da iflas etmiş olsa bile
itibarını yeniden kazanmış olmak,
e) Taksirli suçlar hariç
olmak üzere ağır hapis veya iki yıldan fazla hapis cezasıyla
cezalandırılmamış olmak yahut affa uğramış veya tecil edilmiş
olsalar bile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, evrakta sahtekarlık, inancı
kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, kaçakçılık, hileli
iflas, görevi kötüye kullanma, resmî ihale ve alım satımlara
fesat karıştırma, kara para aklama, Devlet sırlarını açığa
vurma, terör, vergi kaçakçılığına iştirak suçlarından
dolayı hüküm giymemiş olmak,
f) Ticaret ve sanat icrasından
hükmen yasaklanmamış olmak,
g) Ticarî, ziraî ve sınaî
kazanç dolayısıyla gelir veya kurumlar vergisi mükellefi
olmak,
h) Okur, yazar olmak,
şartları aranır.
Yerli ve
yabancı tüzel kişilerin, tescilli ana sözleşmelerinde temsil ve
bağlayıcı işlemler yapma yetkisi verilen ve yukarıdaki
özellikleri taşıyan gerçek kişi temsilcileri, bu Kanun
hükümlerine göre alt birlik ve Birlik organlarına seçilebilirler.
Seçilme yeterliliğini kaybedenlerin alt birlik ve Birlikteki
görevleri sona erer. Organların seçimlerine katılma niteliklerine
ilişkin diğer hususlar Birlik Tüzüğünde belirlenir.
Alt
birlik ve Birlik üyelerinin haklarının kullanılabilmesi için
tüzel kişilerin; sahibi, ortağı, yönetim kurulu üyesi, genel
müdürü, murahhas azası seviyesinde üst düzey yöneticisi ve
şirketi temsile, ahzu kabza yetkili olması ve bu hâlinin seçimden
en az altı ay öncesini kapsaması şarttır.
Üye tüzel kişinin
münfesih olması hâlinde, üyeliği ile birlikte seçilmiş olduğu
alt birlik ve Birlik organlarındaki görevi sona erer.
Alt
birlik ve Birlik organlarının seçim esasları
MADDE 36 – Alt
birlik ve Birliğin organlarının bu Kanunda belirtilen seçimleri,
yargı gözetimi altında, gizli oy ve açık tasnif esasına göre
aşağıdaki fıkralarda belirtilen şekilde gerçekleştirilir.
Seçim
yapılacak genel kurul toplantılarından en az onbeş gün önce
seçime katılacak üye veya temsilcileri belirleyen listeler iki
nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanı olan hâkime tevdi
edilir. Ayrıca, toplantıların gündemi, yeri, günü, saati ile
çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin
hususlar da belirtilir. Toplantı tarihlerinin, gündemde yer alan
konular da göz önünde bulundurularak görüşmelerin bir cumartesi
günü akşbana sokun lütfen kadar sonuçlanması ve müteakip pazar
gününün dokuz-onyedi saatleri arasında seçimlerin yapılmasını
sağlayacak şekilde düzenlenmesi zorunludur. Birden fazla ilçe
seçim kurulu bulunan yerlerde görevli hâkim il seçim kurulunca
belirlenir.
Hâkim, gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de
getirtip incelemek suretiyle varsa noksanları tamamlattırdıktan
sonra seçime katılacak üye veya temsilcileri belirleyen liste ile
yukarıda belirtilen diğer hususları onaylar. Onaylanan liste ile
toplantıya ilişkin diğer hususlar görevli ilçe seçim kurulu
binası ile ilgili alt birlik veya Birliğin ilân yerinde asılmak
suretiyle üç gün süre ile ilân edilir. İlân süresi içinde
listeye yapılacak itirazlar hâkim tarafından incelenir ve en geç
iki gün içinde kesin karara bağlanır. Bu suretle kesinleşen
listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar ilgili alt birlik
veya Birliğe gönderilir.
Hâkim, kamu görevlileri veya aday
olmayan üyeler arasından bir başkan ve iki üyeden oluşan bir
seçim sandık kurulu atar. Aynı şekilde ayrıca üç yedek üye de
belirler. Seçim sandık kurulu başkanının yokluğunda kurula en
yaşlı üye başkanlık eder. Seçim sandık kurulu, seçimlerin
Kanunun öngördüğü esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve
oyların tasnifi ile görevli olup bu görevleri seçim ve tasnif
işlemleri bitinceye kadar aralıksız devam eder.
Dörtyüz
kişiden fazla üyesi bulunan alt birlik veya Birlikte her dörtyüz
kişi için bir oy sandığı bulunur ve her seçim sandığı için
ayrı bir kurul oluşturulur. Yüze kadar olan üye fazlalığı
sandık sayısında nazara alınmaz. Seçimlerde kullanılacak araç
ve gereçler ilçe seçim kurulundan sağlanır ve sandıkların
konacağı yerler hâkim tarafından belirlenir.
Genel kurullarda
yapılacak seçimlerde toplantıya katılma hakkı olanlar imzalı
yazı ile aday olabilir veya gösterilebilir. Seçimlerde aday
olanların listeleri organlara göre ayrı ayrı olmak üzere tek
liste hâlinde veya her organ için ayrı listeler hâlinde genel
kurul başkanlık divanınca adayların soyadı alfabetik sırasına
göre sıralanıp yeteri kadar çoğaltılarak o seçimde görevli
hâkime mühürlenmek üzere verilir. Listedeki isimlerin yanına
herhangi bir unvan veya işaret konulmaz. Genel kurul toplantılarına
katılma hakkı olanları gösteren listede adı bulunmayan üye oy
kullanamaz. Oylar, oy verenin kimliğinin alt birlik, Birlik veya
resmî kuruluşlarca verilmiş kimlik kartı ile ispat edilmesinden
ve listedeki isminin karşısındaki yerin imzalanmasından sonra, oy
verme sırasında sandık seçim kurulu başkanı tarafından verilen
ilçe seçim kurulu mührünü taşıyan ve adayları gösterir
listedeki isimlerin karşısına seçilecek organın asıl üyeleri
kadarı işaretlenip ilçe seçim kurulu mührünü taşıyan
zarflara konularak kullanılır. Bunların dışındaki kâğıtlara
yazılan veya seçilecek organı oluşturan üye sayısından fazla
adayın işaretlendiği oy pusulaları ile mühürsüz zarflardan
çıkan pusulalar geçersiz sayılır.
Sayım ve döküm sırasında
en fazla oy alanlar asıl üyeliklere diğerleri de aldıkları oy
sırasına göre yedek üyeliklere seçilir. Oylarda eşitlik hâlinde
kura çekilir. Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla
tespit edilip seçim sandık kurulu başkan ve üyeleri tarafından
imzalanır. Tutanakların bir örneği seçim yerinde asılmak
suretiyle geçici seçim sonuçları ilân edilir. Kullanılan oylar
ve diğer belgeler, tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay
süre ile saklanmak üzere ilçe seçim kurulu başkanlığına tevdi
edilir.
Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile
tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim
sonuçlarına yapılacak itirazlar, hâkim tarafından aynı gün
incelenir ve kesin olarak karara bağlanır. İtiraz süresinin
geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından hemen sonra hâkim,
yukarıdaki hükümlere göre kesin sonuçları ilân eder ve ilgili
alt birlik veya Birliğe bildirir. Hâkim, seçim sonuçlarını
etkileyecek ölçüde usulsüzlük veya Kanuna aykırı uygulama
nedeniyle seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde, bir aydan az
ve iki aydan fazla bir süre içinde olmamak üzere seçimin
yenileneceği pazar gününü tespit ederek ilgili alt birlik veya
Birliğe bildirir. Belirlenen günde yalnız seçim yapılır ve
seçim işlemleri bu madde ile Kanunun öngördüğü diğer
hükümlere göre yürütülür.
Görevli hâkim ve seçim sandık
kurulu başkanı ile üyelerine 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında
Kanunda belirtilen esaslara göre ödenecek ücret ve diğer seçim
giderleri ilgili alt birlik veya Birlik bütçesinden karşılanır.
Seçimler sırasında seçim sandık kurulu başkanı ve üyelerine
karşı işlenen suçlar Devlet memurlarına karşı işlenmiş gibi
cezalandırılır.
Cezaî takibat
MADDE 37 – Alt birlikler
ve Birliğin paraları ile para hükmündeki evrak, senet ve sair
malları aleyhine suç işleyen ve bilanço, zabıtname, rapor ve
diğer her çeşit kâğıt ve defterler üzerinde suç mahiyetinde
değişiklik yapan veya bunları kasten yok eden organlara dahil
üyeler ile personel hakkında Devlet memurları hakkındaki cezalar
uygulanır.
Muafiyet
MADDE 38 – Alt birlikler ve Birlik,
24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa göre
kurulan kooperatiflere sağlanan her türlü vergi ve harç
muafiyetinden aynı koşullarla yararlanırlar.
Denetim
MADDE
39 – Bakanlık, alt birlikler ve Birliğin organları üzerinde
idarî ve malî yönden gözetim ve denetim hakkına
sahiptir.
Amaçları dışında faaliyet gösteren alt birlik ve
Birliğin sorumlu organlarının görevlerine son verilmesine ve
yerlerine yenilerinin seçilmesine, Bakanlığın veya bulundukları
yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi üzerine o yerdeki asliye
hukuk mahkemesince basit usule göre yargılama yapılarak karar
verilir ve dava en geç üç ay içinde sonuçlandırılır.
Ancak,
millî güvenliğin, kamu düzeninin, suç işlenmesini veya suçun
devamını önlemenin yahut yakalamanın gerektirdiği hâllerde
gecikmede sakınca varsa, alt birlik ile Birlik, vali tarafından
faaliyetten men edilebilir. Faaliyetten men kararı, yirmidört saat
içinde görevli hâkimin onayına sunulur. Hâkim, kararını
kırksekiz saat içinde açıklar, aksi hâlde, bu idarî karar
kendiliğinden yürürlükten kalkar.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Orman bitki türlerine ilişkin hükümler
MADDE 40
– Bu Kanun hükümleri çerçevesinde orman bitki türlerine
ilişkin olarak genetik kaynakların kaydı, tohumlukların
üretilmesi, sertifikasyonu, ticareti ve piyasa denetimi iş ve
işlemleri bir protokol çerçevesinde Çevre ve Orman Bakanlığına
devredilir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 41 –
21/8/1963 tarihli ve 308 sayılı Tohumlukların Tescil, Kontrol ve
Sertifikasyonu Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
Diğer
mevzuatla 308 sayılı Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış
sayılır.
GEÇİCİ MADDE 1 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce 308 sayılı Kanun ile ilgili mevzuat hükümlerine
göre tescil edilen, üretim izni verilen ve ticarî sebze çeşit
kayıt listesine alınan çeşitler, bu Kanun kapsamında kayıt
altına alınmış sayılır.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce, 308 sayılı Kanun ile ilgili mevzuat hükümlerine
göre özel sektör tarımsal araştırma kuruluşu olarak tescil
edilen kuruluşların, araştırma ve ıslah yetkileri devam eder.
5
inci maddenin birinci fıkrası hükmü ile 7 nci maddenin birinci
fıkrası hükmü, kayıtlı çeşidi bulunmayan bitki türleri ile
kayıtlı çeşidi bulunmakla beraber Bakanlığın gerekli göreceği
tohumluk çeşitleri hakkında bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren beş yıl süre ile uygulanmaz.
Bu Kanunun
uygulanması ile ilgili yönetmelikler, Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl içinde, Bakanlıkça hazırlanarak
yürürlüğe konulur. Bu yönetmelikler yürürlüğe konuluncaya
kadar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte 308 sayılı Kanuna
dayanılarak yürürlüğe konulan yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı
olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
GEÇİCİ
MADDE 2 – Bu Kanuna göre seçilmeye engel bir hâli olmayan gerçek
ve tüzel kişiler, alt birlik kurucusu olmak istedikleri takdirde,
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde
Bakanlığa başvurarak birer kuruculuk belgesi alırlar. Başvuru
tarihinden itibaren bir ay içinde kurucu üyeler, Bakanlığın
tespit edeceği merkezlerde beş üyeden oluşan birer geçici
yönetim kurulu seçerler. Başvurularda Bakanlık, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte faaliyet gösteren dernek ve meslek
kuruluşlarına öncelik tanır.
Bakanlıkça belirlenen
merkezlerdeki geçici yönetim kurulları, geçici yönetim kuruluna
seçildikleri tarihi takip eden bir ay içinde üye kayıt
işlemlerini tamamlayarak 20 nci maddeye uygun olarak ilk genel
kurullarını toplantıya çağırarak, organlarının seçimini
gerçekleştirirler. 35 inci maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi,
organların ilk seçimlerinde uygulanmaz. Bu madde kapsamındaki alt
birlikler, seçim sonuçlarını Bakanlığa bildirmekle tüzel
kişilik kazanırlar.
En az üç alt birlik tüzel kişilik
kazandıktan sonra Bakanlık, alt birliklerce seçilen Birlik Genel
Kurulu temsilcilerini, Birlik organlarını seçmek üzere Ankara’da
toplantıya çağırır. Birlik, organ seçimlerinin kesinleşmesiyle
tüzel kişilik kazanır.
Bu madde kapsamına giren alt birlikler
tüzel kişilik kazanıncaya kadar, alt birlik kurmak için gerekli
olan ve bu Kanunda öngörülen hazırlık çalışmalarında ve
temaslarda bulunabilir.
GEÇİCİ MADDE 3 – 233 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname kapsamında olup, kayıt altına alınmış
çeşitlere ait tohumlukları üreten kamu kuruluşunun memur ve
sözleşmeli personeline; bir yıllık tutarı onaltı yaşını
doldurmuş işçiler için geçerli olan bir aylık brüt asgarî
ücret tutarının üç katını geçmemek kaydıyla üretimi teşvik
primi ödenebilir. Bu ödeme, kuruluşun tohumluk üretimine devam
ettiği sürece ödenir ve damga vergisi hariç herhangi kesintiye
tâbi tutulmaz. Bu şekilde ödenecek üretimi teşvik priminin ödeme
dönemiyle bu ödemeden yararlanmaya ilişkin usul ve esaslar;
personelin unvanı, görev mahalli ve elde edilen tohumluk satış
hasılatına katkısı dikkate alınarak Yüksek Planlama Kurulu
tarafından belirlenir.
Yürürlük
MADDE 42 – Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 43 –
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 7/11/2006